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第363期:广东省经济和信息化委员会 广东省人民

发表时间:2014-01-24 23:10nbsp;   文章来源:网络整理     文章作者:HQ528体育

相关: 经济人民委员会广东省信息化

  主持人:各位听众、各位观众、各位网友,大家上午好,这里是正在直播的广东“民声热线”,我是主持人尹铮铮。

  今天的上线单位是广东省经济信息化委员会,带队领导是广东省经济信息化委党组书记、主任赖天生,欢迎您和您的同事!

  今天的特邀评议团成员有TCL集团股份有限公司信息总监张树鸿、广东东莞电机有限公司销售总监金升才、广州万绿达集团有限公司董事长李远峰、广州奥迪通用照明有限公司总经理关旭东、淘商城总经理陈志豪、广东大道汽车发展有限公司董事长罗晶晶。

  同时欢迎媒体观察团的各位记者!欢迎大家!

  上线嘉宾:【广东省经济和信息化委员会】省经济和信息化委党组书记、主任赖天生;省经济和信息化委党组成员、副主任蔡勇;省经济和信息化委党组成员、中小企业局局长张文献;省经济和信息化委节能处处长谢时超;省经济和信息化委园区处处长王陈佳【特邀评议团】TCL集团股份有限公司信息总监张树鸿、广东东莞电机有限公司销售总监金升才、广州万绿达集团有限公司董事长李远峰、广州奥迪通用照明有限公司总经理关旭东、淘商城总经理陈志豪、广东大道汽车发展有限公司董事长罗晶晶【媒体观察团】南方日报记者张学斌、广东电台记者龙俊峰和赖昊峰、羊城晚报、广州日报、南方都市报、新快报、信息时报、广东电视台、南方电视台

  今天我们的节目依然通过广东电台新闻广播、珠江经济广播电台同步直播。广东广播在线、广东民声热线网图文直播,珠江网络传媒视频转播,欢迎各位收听、收看、刷屏。另外,我们的热线电话020-36235999已经开通,欢迎您拨打我们的热线表达观点、反映诉求。

  尹铮铮:在上期节目当中,赖主任,我们曝光了“鑫昊大宗电子交易市场”涉嫌利用现货交易平台诈骗的事件,我们看到,单单一个受害者组成的QQ群里,被骗的金额就上千万。对此,上期节目上线领导广东省经济和信息化委党组副书记戚真理表示,“实际这一平台就是利用注册的电子商务公司,通过电子商务来进行大宗产品诈骗。如果大家想在广东进行大宗商品交易,就要到经过政府部门审核认定的22家交易所或公司。节目后很多听众好奇这22家官方认定的公司有哪些,赖主任能不能现在为大家公布这个名单。

 

广东省经济和信息化委员会党组书记、主任赖天生

  赖天生:民声热线反映了这件事情,反映了以后我们高度重视,调查组进行了调查,一方面要求茂名经信局联合当地公安进行了解,核实有关情况,到目前为止我们了解到有关部门就进行了立案侦查,有一名嫌疑人被拘留,我们对这件案子进行跟踪。另外我们请示了省里面交易市场领导小组办公室,我们委里面已经在委的公众网站把22家大众商品交易所的名单已经公布,今天要发一个新闻通告,把22家大宗商品交易所名单给新闻记者,为了省时间,我就不念了,这22家已经在经信委的网站里面公告。另外我把22家的名单提供给新闻媒体,也请新闻媒体利用媒体向广大消费者、市民公布。

  尹铮铮:两个途径,一个是上经信委的网站,另外一个是利用媒体的宣传,大家可以了解这22家。采访这个事件的记者龙俊峰说,问题涉及的受害者人数多达近百人,诈骗额度高,但是迫于双方网上交易、案发地点难以确认等因素,长久以来立案难度很大。就这个个案,经信委能不能联合公安部门跟进解决?

  赖天生:我们立案调查,羁留了一名嫌疑人,我们一定会根据法律法规进行查处,另外我们希望广大市民做网上交易的时候一定要认准有资质的机构进行交易。

  尹铮铮:为防患于未然,避免类似电子商务诈骗侵害百姓利益,请问省经信委下一步有没有清理整顿电子交易市场的具体措施?

  赖天生:这个问题是这样的,主管部门有这个义务,也要加强这方面的监管。第一个就是对22家大宗商品交易所的行为进行规范,加大宣传。第二个方面,对诈骗行为的,所谓的交易平台我们要进行清理,也要配合有关部门联合起来进行清理。现在要提醒广大市民,做商品交易的时候要认准有资质的机构,大家不要贪小便宜,大家在正规的平台做,我想风险相对小一点。你跑到不是正规的交易平台,当然,风险是相当大的。我们也会加大打击。

  尹铮铮:记者龙俊峰现在正在节目现场,小龙,你还有什么问题吗?

  龙俊峰:怎么让我们的消费者下一次不再受害,让查询的方式更加便利?

  赖天生:我们现在政府都是信息公开,这是一个循环渐进的过程,透明的程度应该是相当大的。现在政府的各个部门都加大信息公开的信度。所以现在想要让老百姓不被受骗,一定要加大信息公开,这样才不会上当受骗。所以加大信息公开尤为重要。

  尹铮铮:赖主任,国家有明文规定,报废汽车只能被切割拆解回炉冶炼,绝对不能出售重新上路。但是就在上个月,一辆报废奔驰警车公然出现在茂名街头,究竟怎么回事?来看广东民声热线和南方日报记者的调查(电话采访)。我们看到这个短片,一查查出很多问题出来,如果不是一个偶然的机会,我们还不知道有这样的事件,我想问一问在放得记者,问问小龙,他说监视器坏了,所以没有发现,看到没有审理吗?

  龙俊峰:并不是说没有发现,如果拆解,按照规定的话,应该所有的车解体,解体前、中、后都会拍照片,所有的东西不能运出拆解厂的,如果你拆100多辆就有100多辆的机头,这个监管是没问题的,但是它是拿一个机头进来换了蒙混过关。

  尹铮铮:这个问题问问我们的赖主任,似乎蒙混过关很容易,为什么?

  赖天生:这个事前几天也有同样的投诉,我们有关处室也做了调查,我想请我们的余耀坤做一下报告。

  余耀坤:上个月月底接到举报,在茂名,上面片子放的情况,我们处里面就派了一个副处长就合同佛山经经信局的同志进行调查,调查结果一样,我们调取录像、照片都调不出来。接着我们又要求茂名市经信局对这个车进行现场取证,当时进行这台车是停在公安部门的停车场里面,负责人就不让我们进行调查取证,我们后来得到的结果也跟记者同志了解的情况是一致的。我们就采取了措施,第一是立即停止这家企业的一切业务。第二是关闭了他在我们报废汽车的事情,第二是收回汽车报废回收状况的证明。这也表明我们管理部门管理上有漏洞。其次,个别企业内部管理的严重混乱,规章制度不落实。通过这件事,我们下一步的话,也要进行进一步的调查,还要进行进一步的处理。

  龙俊峰:根据《广东省报废汽车专项整治工作实施方案》,实施数据联网,所有报废汽车回收拆解企业必须在“老旧汽车报废更新管理系统”内打印《报废汽车回收证明》,同时上传报废汽车拆前、拆中、拆后三个状态的照片。你跟他们要照片,他们没有,这个事情应该是你们来监管的。

  余耀坤:上传的数据的话,他们是移花接木的方式,他们上传了模糊的照片。

  龙俊峰:这样的监管你觉得有效吗?

  余耀坤:我们在监管当中可能有一定的疏忽,我们最近叫他停业了,我们请佛山市经信局的来说明一下。

  赖天生:我来说一下,这件事非常感谢新闻媒体,对我们工作的监督,确实我感到,我们很多工作,特别是我们的工作过程中,我们有各方面对我们工作的监督,我们才能有改进和进步。我首先感谢新闻媒体对我们工作的监督。从这件事情来看,汽车回收拆解,我们按照国务院管理办法的规定,我们有27家有资质的回收拆解企业。这27家监管的话,主要由地方经信部门进行监督、管理,同时也有汽车拆解的管理办法。那位记者说的,我们包括联网、连线,包括提供资料。从刚才的片子看,作为我们经信部门在监管汽车拆解过程中,有漏洞。比如说它的拍照过程中他把照片放在另外一台车传过来。企业有了资质以后要依法经营,不能搞欺诈,但是为什么会这样做呢?应该是利益驱动。所以企业的利益驱动严重违背了它的职业道德。它利用欺诈的行为来蒙骗我们的健康。所以我们要吸取教训,我们真的要采取更加有力的措施和更加扎实的作风来加强,不仅是包括企业,我们要加强作风,实实在在地做好。这个教训是非常深刻的,我们一定要吸取教训,整个经信做好队伍建设、作风建设。企业来讲,我们也要加大监督的力度。我们还要调查,调查以后根据国务院的办法,根据307号令,有一个关于汽车报废的管理办法,我们会依照规定来做出严肃处理,下来举一反三,我们还要对26家汽车拆解企业做监督调查。

  尹铮铮:我们的监管部门要让企业不作弊,也不说所有的考试所有的考生都不作弊,我也相信经信委的同志可以做好这方面的工作。我们接听听众的电话,020—36235999.怎么称呼您?

  刘先生:我是贵州市的,12月底以前有车报废,公司叫我们继续开下去,开到半年。

  尹铮铮:已经报废的车辆还让您继续开?

  刘先生:对,10号左右公司就通知我进行年审,交警说不给盖章,已经报废了。

  尹铮铮:您是什么公司?

  刘先生:金通出租车公司。车保的交警说车已经报废了,不报废。我们公司说会处理。

  尹铮铮:就是说您的公司让您开报废的汽车,公司说让给你搞定年审之类的?

  刘先生:对。

  尹铮铮:我希望我们的赖主任去查一查。

  赖天生:我说两句。这个汽车公司如果报废的汽车不报废,首先这个公司,这个问题我们转给有关部门,这个汽车报废是其他部门讲,我们是管拆解。但是报废汽车到时间不报废,是公安交管部门要管的,这个我们会转过去给他们管。

  尹铮铮:我们再看看看下一个话题,最近,其实我们更直观的可以看到近几年广东省各大城市污染日趋严重,灰霾日数增加,本月8日,珠三角几乎所有地区被灰霾笼罩。广州市29个空气监测站点全部“沦陷”,其中五个空气监测站点达到重度污染程度。我们经信委作为主管部门,引导企业转型升级,开展节能降耗工作是职责所在,那么报告和现实之间的矛盾是怎么造成的呢,我们也采访了几位经济研究员,先听听录音。

  刚才的这段录音是广东省社会科学院研究员丁力他,认为政府缺乏对企业的日常监管,《2013年广东省经济和信息化委员会的工作总结》里面有一项显示,上半年全省单位GDP能耗下降4.67%,降幅高于全年预期目标(3.5%)1.17个百分点。从数据上看能耗比率是在下降,但是今年11月底中国工程院院士、能源部副部长陆佑楣在2013能源峰会上透露的一组数据显示去年中国单位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍,而这个数字在2010年曾是2.2倍。所以他用“能源消耗高,能效极低”来形容中国能源利用现状。刚才我们听了丁力老师的说法,下面我们来听一下广东省社会科学综合开发研究中心主任黎友焕的看法,他认为,广东缺乏节能降耗的具体措施和法制保障。一边是光鲜的总结报告,一边是残酷的现实,这样的矛盾,赖主任您怎么看?

  赖天生:这种天气的出现,应该是有一个整体的影响,包括节能、减排等各个方面,包括对生态的破坏程度对气候都有影响,我就不多说了。但是能耗的影响是比较大的,对资源的综合力能也起了决定性的作用,还有企业的经营成本,提高产品竞争力也有很大的影响。所以作为经信委对于节能的主管部门我们有义务要做好工作。下面我们有很多打算,下面我要请我们的谢时超处长做一个解答。

  谢时超:刚才的专家讲得很对,大气的污染问题既是一个环境问题也是发展问题,这对我们当前发展方式的粗矿、能源利用不高有很大的联系。下面我们会强化措施,第一就是要强化节能目标责任制,而且要明确职责分工。第二是实行能源消费的总量控制,第三是要优化调整产业结构,另外是要依靠技术进行节能。

  尹铮铮:我们经信委确实做了很多工作,是可以肯定的。但是也要有实际的行动。我们现场有几家企业,他们有怎么样的看法和诉求呢?我们请一下张树鸿说一下。

  张树鸿:作为企业,2012年国家推出节能政策,起了很大的作用,我们能看到这样的效果。但是在节能减排的过程中,企业,比如以我们集团为代表,我们在整个过程中为广大消费者提供低能耗的产品,企业投入了很多经费,进行生产技术的改造,也产生了一些新的技术,比如自然光技术等等,还有新的产品。在整个过程中企业承担了资金的投入,进行企业承担了这个责任,也产生了这么多投入,也希望得到国家和政府政策上的扶持和支持。所以作为企业我们请问在下来的话,在节能惠民的过程中,还有没有对企业进一步的扶持?

  赖天生:我先回应一下,节能应该说是全社会大家的共同观念。作为企业来讲也应当有这样的职责、责任,不能光靠政府补贴。这是企业的职责所在。你这个企业本身就要利用先进的技术,使你的能耗更少,使你的产品成本更低,产品竞争力更高。政府来讲,市场经济过程中,政府支持也得发挥作用。我想下来可能更多的是依靠市场化的机制来制订我们的一些政策、导向,例如我们前几年为了淘汰高能耗的产能,我们采取了电量差价的办法。这样你让你多付费,来淘汰高能耗的企业。所以下来我们可能是用市场在资源配置中,按照三中全会的精神,市场在资源配置中起决定性的作用,所以我们要用政策导向来扶持企业,你的技术改进、产品更新。

  尹铮铮:我们再来听听金升才的意见。

  金升才:我们很高兴地看到经信部,我是电器的,我们知道,我这里的数据就是说我们国家的电70%是电动机来消耗的,所以提高马达的效率可以降低能耗。我们广东省在2013到2015的计划里面就提到了对高能耗的电机进行淘汰,对高效的马达进行扶持,并有补贴,这对我们来说是非常好的机会,所以更容易地推出多少高效产品。但是我有一个疑问,对我们淘汰出来的产品,采用什么办法让它不再流出社会,让高能效的产品推出社会?

  广东省经济和信息化委员会节能处处长谢时超

  谢时超:我们的改造方案里面对淘汰出来的电机是严令禁止流出市场的,我们要求各市根据地区情况制订好规范,实行造册登记,送到有资质的部门进行拆解。另外对一些个别的装机容量比较大的、有大价值的,我们会开展再制造的试点。

  尹铮铮:下面我们再来看看李远峰的看法。

  李远峰:刚才听了对我们行业的扶持的讲话,让我们很感动。但是同时我们面临这样的问题,比如说我们现在,我们在去年省人大的时候,我们真的是抢不到垃圾,没人相信。从垃圾的运输、燃烧,每一块都是有财政补贴的。而我们呢?抢倒垃圾很难得,第二,我们对垃圾的处置不完全就是把它烧掉,同时以我们的再次利用这块,我们现在政府能够给到我们的支持还是有限的。二,一个更大的问题,我做了八年的会长,我说我做八年的会长,有了798家会员,没有一个能拿下土地。我们现在的土地是跟倒闭的企业买,现在两块地,一块是日资企业的,一家是台企的,我们只能高价买人家圈回来的土地来做我们的企业。所以在城市论坛的时候,我们说了我们没有拿过一次土地。后来一个国土局的企业说我乱说,后来媒体给我证明确实是说的。因为他们控制了土地,到我们手上,我们真的是能把它做好了。在8年的时间,我走了20几个国家。我相信,给我们同等的资源,我们不比他们外国人差。这是我们在未来的职能规划里面给我们的经信委更多的权力。谢谢。

  尹铮铮:权力给得少,但是活干得多。

  赖天生:我们会把您的意见转到别的部门去,因为我不可能去管土地或者垃圾。但是我作为经信委,要密切配合有关部门做得更好。你的意见我会反映。确实我们的一些边缘化的企业,赛事前瞻,在用地指标等方面遇到很多困难,确实不太容易。我也很理解。但是我们的企业这么多,资源还是有限的。但是怎么把有限的资源用到更加需要的地方去,作为政府部门来讲也是要研究的事。我会把你的意见转到有关部门。

  尹铮铮:我们经常听到政府宣传要“大力扶持中小微企业”,出台了很多政策方案,组织了不少线上线下的活动,那么对他们帮助有多大,还存在哪些困难呢?下面的时间现场企业可以自由提问。

  关旭东:我们是一家典型的中小企业,做外销的,这几年做转型升级,逐步有自主品牌、自主产权,在一定的市场领域。这几年转型升级当中我们投入了非常大的力度做科技研发,有三项的科技成果做了科技鉴定。在过程当中,确实,企业转型升级口号非常简单,但是做的过程非常困难。有很多不可控的因素,我们的很多产品销售给政府部门,包括照明的功能和城市照明项目。在这个过程里面,我们中小企业确实遇到很多难度,虽然政府有很多政策扶持中小企业,但是我们在做的过程当中没有看到太多的实际上的帮助。比如项目招标里面,大部分设立的准入条件都是给国企、上市公司、规模较大的公司,所以我们要进入政府的大型项目是相当困难。所以我们只能做配角。既然有这样的机会,我也想看一下政府有什么实实在在的措施对我们有帮助。另外我们在转型升级当中有什么措施帮助我们做大?

  张文献:谢谢您的问题。你刚才讲的问题我理了一下,一个是省政府对民营企业的做大做强有哪些措施。另外就是对广大中小微企业有哪些实实在在的措施。今年我们省委省政府在今年3月份就专门出台了培育大型骨干企业,尤其是真得民营企业做大做强的措施。目前我们广东2012年民营企业超过百亿的有42家。我们经过今年一年的培育,各级部门的努力,我们预计可以增加20家。各地市也相应地采取措施。在中小微企业扶持上面,一个是网上政策,一个是落实政策。网上政策今年以来我们省政府结合去年出台了56条措施,针对新的、当前遇到的困难我们有50条作为延续性的措施保留下来。同时又增加了10几条措施。这是我们今年11月的意见,我们希望广大中小微企业在网站留意这些措施。

  陈志豪:我们这几年也根据政府要求升级一些产业园,我们改造了一个叫电商的产业园,名字叫淘商城,在番禺。在这块我们也应政府要求成立了电商协会。在电商这一块我们一直在搞一些活动、推广。我们中小企业扶持的政策这块,第一,“广货网上行”去年推了一波,今年怎么不推了。经信委对我们淘商城能不能有一些扶持?

  赖天生:“广货网上行”今年还在做,不是不推,我们从6月份开始就推了,可能你了解得不太多。今年在做,明年也做。政策支持这块,可能资金使用方面可能是集中扶持比较大宗的电商平台。

  陈志豪:双11是350亿,广州有很多东西是在上面卖,卖得很好。

  赖天生:对。

  罗晶晶:我们是一家中小企业,我们想问一下,政府采购对我们这些中小企业有什么样的政策,比如说现在公务车的改革,有哪些部门去牵头或者主管这件事情,怎么对我们中小企业开放这一块?

  赖天生:这一块我不太了解,可能我们现在的纪委、发改委正在研究,但是我不太清楚。

  确实现在政府采购里面,中小企业很难进入,这是事实。确实门槛也不太合理。下来我们会发扬十八届三中全会精神,我们也要进行回应,把中小企业、民营企业结合起来,对这方面进行改革,这个省委省政府也正在调研,做出一些更实实在在更好的政策。

  尹铮铮:我们也一直在做产业升级,我们作为主管的部门,有哪些举措推快转型升级呢?

  赖天生:这是我们过年五年的重大政策,有很大的成效。作为经信委,我们的制造业里面进一步合理,成效非常显著。下来作为省委省政府也正在贯彻党的十八届三中全会精神,要加快结构调整和转型升级。所以我们对这块要认真研究,做好工作。今后不仅仅珠江三角洲要加快转型升级,广东的其他地区也要加快转型升级。要推动信息化和工业化,要抓住从过去的要素机构向创新驱动迈进。当然,主要可能是对传统企业,优势的传统企业要做好,而且要靠信息化推动,也就是智能制造。另外要把中药做大。要靠什么,还是要靠信息化,靠智能制造。另外就是创新驱动,要有创新才能推动我们的转型升级。

  尹铮铮:各位听众、各位观众,各位网友,今天的“广东‘民声热线’节目到此就结束了。感谢广东省经济和信息化委员会的领导嘉宾以及特邀评议团和媒体观察团的嘉宾参与我们的节目。错过了我们直播的朋友可以留意电视版的广东民声热线,今晚6点在广东电视新闻频道播出。另外,您也可以在微信平台上关注”广东民声热线“的公众账号,留意我们节目的其他动态。

  下周二,广东省食品药品监管局将上线广东民声热线,欢迎您提供新闻线索,再会!

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